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        交通舆情
加拿大、美国交通考察之见闻
作者:佚名    来源:不详    点击数:   更新时间:2007年06月18日   
    今年元月初本人随考察团前往加拿大、美国进行了考察学习,其间,参观了加拿大温哥华、多伦多,美国的纽约、华盛顿、旧金山等城市,所到之处,我都特别关注当地的交通管理方面情况,他们的一些管理特点和当地居民良好的文明参与交通意识给我留下了较深的印象。
 
    加拿大、美国,在道路交通方面给我的第一印象就是“三多”、“两高”;车多、路多,交通信号标志多;交通管理的自动化程度高,人们遵守交通法规的自觉性高。由于加拿大、美国是邻国,所以两国的交通管理方式及市民的交通文明程度都有很大相同之处。
 
    一、加拿大、美国两国交通的主要特点
 
    1、美国的交通公路多、汽车多。
 
    美国的公路多,是指美国的公路总里程长,目前,美国的公路总长度已接近700万公里(包括城市道路),是我国(2001年底近170万公里)的4倍,其中高速公路(美国称“州际公路”)9万多公里的5倍,美国5万以上人口的城镇之间,均有高速公路相联通。美国的车多,据统计,目前美国现有人口2.9亿多,而全国的汽车保有量已超过2.35亿辆(其中90%以上为轿车),人均达0.81辆,即每5个人中就有4辆车。如果排除不能开车的老人和小孩,那么能开车的人也就1.6亿,这样算来,美国能开车的人每人平均就是1.4辆了。
 
    2、美国、加拿大市民文明交通的意识很强。
 
    在加拿大和美国,不论是驾车者还是行人,其交通法规意识都极强,我在美加期间出行次数不少,但没遇到一次不遵守交通信号的驾车者,也没见到一辆不按规定停放的汽车,有时停车场上暂时没有车位,驾车者宁可不停地转圈子等待车位,也不会将车停在空着的残疾人专用车位上,更不会将车停在车位以外的空地上。据介绍,这种严格遵守交通法规的意识是从幼儿园时代就开始灌输了,即遵守交通法规的自觉性是从小养成的。美国从1928年开始在小学设立交通安全教育课程,开展日常性交通安全教育工作;1930年,成立了以改善道路交通状况为研究主题的“美国交通工程师学会”和全国性的交通安全领导机构,负责编制交通安全教育的教材、宣传画和小册子。同时十分重视对学生的交通安全宣传教育,针对学龄前儿童的特点,在保育院、幼儿园开设交通安全教育课,对儿童进行系统的交通安全教育,主要内容是交通安全规则和如何避免交通事故发生等,除在教室教育外,还到实际现场教驾车(需达到一定年龄),同时提倡中学生鼓励家长积极参加安全驾驶项目。以上措施的采取,对全民交通安全知识水平的提高和交通环境的改善起到了积极的促进作用。
 
    3、美国的执法非常严格,力度非常大。
 
    美国的执法非常严格,如果不遵守停止牌规定,一旦被发现,立即扣1分,并领一张250美元的罚款单。一年内被扣2分,就会被停牌半年。美国对酒后驾车的处罚更是重:拖车费187美元,登记做指纹和拍照费156美元,重发驾驶证费用125美元,增收汽车保险费2700美元,罚款480美元。另外还要收取法庭诉讼费816美元,社区服务费100美元,教育班学费550美元等。也就是说,被查出酒后驾车一次,总共可能需要付出 5263美元。如果聘请律师,还需2000元左右的律师费。美国利用高额的罚款有效地控制了交通违法行为的发生。
 
    4、保险公司保险费用的杠杆作用发挥大。
 
    加拿大和美国利用交通违法与交通事故责任与保险费挂钩,以便控制市民交通违法。比如过路口车辆违反了红色停车牌,除领一张250美元的罚款单,还被扣一分,并且记分记录会被保险公司记录下来,保险费用就至少要多缴三年。如果是由于驾驶员违法引发事故的,那么保险公司为车主支付的索赔越多,车主要交纳的保险金额就越高,他不但不享受保险公司的折扣,还要额外支付费用,而安全行车的车主在缴纳保险费时则非常优惠折扣,最高的可以达到50%以上。他们就是利用保费这个经济杠杆减少驾驶员交通违法。
 
    5、停车场齐全,城效结合部交通换乘方式非常成功。
 
    美国、加拿大的各城市停车场配套设施都建得非常齐全,一幢大楼、一个小区或一个商贸中心,停车场都建设得非常齐全。城效结合部交通换乘也非常成功,如纽约市市民虽然在纽约市区工作,但一般都居住在新西泽州,纽约的城乡结合部的地铁车站,都有大型的免费或低费停车场,私家车主可以到这些结合部换乘地铁或公交车进入主城区工作,这样即可避开拥挤的交通和昂贵的停车费用,而且出行也毫不麻烦,还很方便。
 
    6、信号灯绿波带非常成功,通行率很高。
 
    美、加两国城市路口的信号灯非常多,智能化程度高,一个紧挨一个,信号灯虽多,但却不妨碍一路通行,他们很多道路都实施区域“绿波带”信号控制,在温哥华期间,我们乘坐的汽车居然一口气通过了16个路口,由于他们市民驾车、行走都非常守规则,各路口的干扰非常小,所以他们的“绿波带”运行很成功,有效地提高了路段的通行能力。
 
    7、加拿大、美国可变车道很流行,成为一个缓解潮汐式拥堵的有效方法。
 
    我在加拿大和美国经常看到,可变车道缓解交通堵塞的例子。所谓可变车道,就是对应车流规律性的变化,在特定时间段内改变车道的行驶方向,从而把空闲的一股或几股车道利用起来。在加拿大温哥华、多伦多,及美国的旧金山、华盛顿连接进城出城的通道及桥梁上,处处可见到变可车道。比如旧金山市的金门大桥双向6股车道,在早晚高峰时同样出现“潮汐式”交通现象。车上大桥之前,就看到道路中央间断地插入PVC管。圆管黄色醒目,锥尖一端插入路面分道线上的小孔里。路中央还有一块大型移动式情报板,指示车道的行驶方向。在桥头也设有可变标志,显示该方向的车道数量。早高峰时,进城方向设为四车道,出城方向设为两车道,反之亦然。据介绍,这种PVC管名叫隔离柱,由专门的工作人员操作移位。
在可变车道设置及操作方面,我发现加拿大与美国的有不同之处,加拿大的可变车道非常简单,每股车道之间漆划了黄色的虚线,在道路路段的空中悬挂信号灯,所以车辆按照信号灯指示通行,一目了然,而且前期宣传做到位后,市民使用可变车道非常简单。而美国的可变车道则有些复杂,他除了要用信号灯控制外,可变车道还用可移动的黄色隔离柱或者可移动的水泥隔离墩,临时调整进出城车道。
 
    二、一些启示
 
    通过考察,我对两个国家科学的管理方法、严格的管理措施和丰富的交通安全宣传教育手段及可变式车道有了深入的认识,许多作法和举措值得我们学习借鉴。
 
    一是强化道路交通安全宣传教育,提高公民的交通法制观念和交通安全意识,这是造就和谐大交通的基础。加强交通安全宣传教育,提高交通参与者的素质,是确保道路交通安全的重要举措,是预防交通肇事的治本之策。我们一定要做深做实做细“五进宣传”,切实地将“五进宣传”深入人心,同时还要摸索建立社会化的道路交通安全宣传教育管理体系,创新道路交通安全宣传模式和机制,逐步提高公民的交通法制观念和交通安全意识。正如一场SARS攻尖战,可以消灭人们不良卫生习惯的陋习,一场持久的道路交通安全宣传教育活动,必将有效的遏止和减少道路交通事故的发生,从而确保人民生命财产的安全。
 
    二是大力推进交通管理社会化进程是促进交通管理效能增强的必由之路。美国的交通安全宣传教育深入社区、深入民心与政府和各界齐抓共管、综合推进、全民参与有着密不可分的联系;加拿大政府所采取的一系列促进措施,比如保险公司对文明驾驶员、星级驾驶员的奖励折扣手段,无疑对有效遏制交通违法行为,压降道路交通事故,提高市民文明驾车程度产生重要作用。如果我们也借鉴他们一些好的作法,积极向上级部门汇报和建议,尽快实现与国际接轨,将车辆驾驶员的交通违法、交通事故事故责任与保险公司的保费实行考核挂钩,在源头上预防和减少交通违法和交通事故的发生。
 
    三是探索可变式车道的引用,缓解潮汐式拥堵。针对我市很多路口,随着私家车猛增,早晚高峰进出城的潮汐现象非常严重,加、美两国的可变式车道是否能被我们所用,建议交管局组织专门人员到上海、青岛等国内城市可变车道试行成功的城市取经,尽快在我区瓶颈路口及路段实行可变式车道。
 
资料来源于网络


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