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        交通舆情
广东套牌车多隐患大 电子车牌推广有难度
作者:周堪    来源:中国警察网    点击数:   更新时间:2008年05月04日   

平均每日可查百辆套牌车


  “太惊险了,就像美国大片里一样!”虽然已过了半个月,执勤交警小吴回忆起前不久一次查车行动时遭遇套牌车疯狂冲卡的举动仍心有余悸。

  4月6日晚10时05分,一辆车牌为“粤AM13××”的小货车缓慢驶入广州市交警支队天河大队广园东沐陂查车点,执勤交警指示该车进入查车区进行检查。该小货车在交警的指挥下,刹车减速,打右方向向指定地点缓慢驶去。正当交警准备走上前进行例行检查时,还未停稳的小货车突然“狂性大发”,司机加大油门向前冲去,冲出查车点,飞速逃跑,直到行驶了近三公里后,才被交警拦了下来。

  经查证,该车为套牌车,车牌的“真身”竟是一辆豪华奔驰车。35岁的货车司机广西籍男子郑某承认了套牌事实,表示因害怕查车才贸然冲卡。

  不久前,在广深高速公路石鼓出口处,一辆“粤SC94××”的四轮小货车被截停,经查证该车为套牌车。司机老李透露,他根据路边看到的一个二手车转让广告,发现这样一辆小车只要4300元。“我当时并不知道这辆车是套牌的,只是图便宜就买了下来”,老李说,卖主再三向他保证小车不容易引交警注意,一般没有风险。

  据广东省交管局介绍,自2007年4月25日至8月5日,广东省公安交警部门在全省开展道路交通管理突出问题百日整治行动中,打击套牌车被确定为重点之一。行动开始至6月13日为止共查获套牌车5000多辆,平均每天查获100辆!

套牌车严重威胁交通安全

  “套牌车如今已经成为马路最大公害之一!”交警小吴说,在广州今年4月初开展的全市交通整治行动中,据了解,为防止车辆冲卡,广州市公安局甚至为大多数查车点配备了两名持枪特警协助,可是,这样的“美国大片”还是几乎每天都会上演。最惊险的一次发生在4月11日午夜,一辆涉嫌套牌的黑色小客车在广园路与广州大道交界的查车点疯狂冲卡,即使交警出动两辆警车也未能将其堵截。

  一位基层交警向记者介绍,不少套牌车在出事后都会选择逃逸,甚至硬闯。这是风险最小化的选择———即使被监控镜头拍到,即使车号被人记住,又如何?

  正是这个原因,套牌车轻则乱闯红灯乱违法,重则撞伤撞死路人一走了之。另外,一些套牌车是拼装的走私车,安全性能极差。

电子车牌可成套牌车“克星”

  遏制套牌车,除了打源头、加大缉捕和处罚力度外,最大的良策就是推行电子车牌,但其推广目前正在遭遇困难。

  广州市一位路面执勤交警向记者介绍,交警部门其实目前尚无真正有效的办法遏制套牌车,现有的技术只能“打”不能“防”。据了解,现应用最广的对付套牌车的办法是“套牌车黑名单库”和有“电子哨兵”之称的电子卡口系统。“套牌车黑名单库”就是将全省各地交警接到的套牌车信息收入一个统一的电子库中,全省联动,一旦交警上路查询可疑车辆,就能迅速锁定有套牌嫌疑的机动车,目前已有三万多辆车被列入黑名单。而“电子哨兵”则通过视频监控系统,在主干道上设立两个卡口,遇到“黑名单”号牌将会自动报警,指挥交警拦截有嫌疑车辆。

  交警指出,“套牌车黑名单库”只能在交警查询的时候才显出作用,一旦失去人力则失去效力;而“电子哨兵”不但需要大量警力支持,而且不能辨别真车和套牌车,很容易将真车也当成套牌车,精确度不高。

  “从理论上来说,‘电子车牌’确实是打击套牌车的有效措施”,一位无线电专家指出。该系统应该和“羊城通”、“粤通卡”技术原理很相似,将一枚IC卡埋入车牌中,将真车牌的信息加密纳入其中,一旦车辆经过高速公路口或其他收费站时,系统主机通过发射无线电信号核对该车牌的信号,如果是真车则放行,如果是套牌车就直接报警。

成本高、标准难改电子车牌推广遇阻

  记者发现,从去年夏天就提出的“电子车牌”系统迟迟未能投入使用。业内人士透露,虽然“电子车牌”能有效打击套牌车,但目前实施面临一定困难。“全国标准车牌制作是有一定标准的”,该业内人士透露,如果广东省要改装电子车牌,势必要改变车牌制作的标准和工艺。由于制作标准是公安部制定的,如果要修改,则要通过公安部的认可。

  另一方面,电子车牌的成本也成为目前是否能推广的主要争议之一,“现在全省套牌车黑名单库达到三万多辆”,但是相对于全省总机动车上千万辆的数量来说只是很小的一部分。为了三万多辆套牌车,将全省上千万的机动车号牌换成电子牌,成本非常大,是否值得执行尚有待论证。

  也有车主指出,电子车牌有利于交通秩序的维护。“所以没必要讨论成本的问题,减少犯罪比什么都重要!”

专家称应实施刑事处罚

  广州律师黄志威认为,套牌车犯罪成本太低,作案后很难取证,必须对其实施刑事处罚。

  省人大代表张育彪接受媒体采访时也认为,套牌车之所以愈演愈烈,其违法成本不高是重要原因,根据现行法律,查实是套牌车的,如果该车有合法来源,将对违法人使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证违法行为处以10日以上15日以下拘留,并处1500元罚款;如果该车没有合法来源,则依法罚没,并注销驾驶人的驾驶证照。对构成犯罪的,才依法追究刑事责任。这种违法成本相对于违法所“得”,实在是轻之又轻。张育彪认为,从法律法规上加大违法者的违法成本,严惩套牌经营者,这才是解决套牌车的根本之道。他建议,尽快制定全省打击汽车套牌不法行为的法规。

  

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