在政府管理层面,巴黎加强交通管理的经验主要有两条:一是充分利用“电子警察”,加强威慑力度;二是强调人性化的交通管理。
在巴黎街头,人们随处可见高悬在灯柱上的车辆监视器,它们是路面违章信息的主要收集者。这些摄像头拍摄到司机违章或超速的图像后,立即将有关信息传到交通管理中心。交管中心则根据车牌号注册的住址,视不同情况向违章者寄发不同金额的罚单,通常违章停车罚款35欧元,超速罚款90欧元。因为无法确定违章者是否是车主本人,因此交管中心只寄罚单而不对司机扣分。
为防止交管部门通过多寄罚单而牟利,法国接收交通罚金的部门是地方税务局而不是交管局。因此,法国绝对不存在交通警因多开罚单而拿奖金的现象。
法国交通管理的主要特点是“立法细而执法粗”。一般来说,只要违章不是很明显,只要没有严重影响交通,交管部门一般不会向轻微违章者寄罚单,但罚单一旦寄出则必须收到效果。
与“电子警察”一样,人性化管理也是巴黎民众对民警的要求。巴黎因为车辆过度密集,街道又狭小,因此非常容易形成堵塞。对此,警察逐渐形成了“两不罚共识”———轻微违章但不影响交通者不罚,交通高峰期尽量不罚。如果是出于合理行车的原因,没有人会因为压实线或红灯前停车越过停止线而受罚。
警察们认为,巴黎道路情况复杂,即使是熟知道路情况的警察都可能犯错误,何况普通百姓。此外,巴黎街道狭窄,遇有违章停车、修路等特殊情况,压实线或走公交车道等违章行驶则是在所难免。因此,在可以不罚款的时候罚款,无异于制造交通堵塞。巴黎警察只对两种情况“罚你没商量”———一是严重超速,二是违章停车,前者通常是恶性交通事故的罪魁祸首,后者则是路面堵塞的重要因素。
当然,警察执法宽松并没有导致巴黎人乱开车。为了人身安全和避免多交保险金,法国人开车大多极守规矩。