市公安局决定自现在起至10月31日，在全市范围内开展农村地区道路交通安全集中整治行动。这一行动有何背景？整治重点是什么？将采取哪些整治措施？昨日，笔者就此采访了市公安局交巡警支队副支队长许尔斌。下面是采访的相关内容。

农村交通事故频发

    笔者：为什么要在全市农村地区开展道路交通安全集中整治行动？有无特殊背景？

    许尔斌：5月1日至31日，全市农村道路共发生一般以上交通事故23起，死亡5人，伤18人，财产损失3.78万元，虽说与去年同期相比有所下降，但与“平安宿迁”创建的要求还有一定的差距，这几起事故的发生，说明我市农村道路交通安全管理的形势依然严峻，因此，加强农村道路交通安全集中整治势在必行。

    这次农村道路交通安全集中整治是进一步预防和减少我市农村地区道路交通事故频发的具体举措，也是深入贯彻落实“全国奥运道路交通安全攻坚战电视电话会议和省厅关于印发《全省农村地区道路交通安全集中整治工作方案》精神”的具体要求，更是为奥运会的举办创造安全、畅通、和谐的道路交通环境的具体体现。

不定期开展统一行动

    笔者：此次集中整治的重点有哪些？将要采取哪些措施？

    许尔斌：整治的重点是：（一）重点交通违法行为：假牌套牌、超速、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔、非营运车辆违法载人、无牌无证机动车上路；（二）重点地区及乡镇：重点城区为沭阳县城区；重点集镇为宿豫(王官集镇)，沭阳(扎下镇)，泗阳(王集镇)，泗洪(瑶沟镇)，宿城区(洋河镇、双庄镇)。（三）重点路段及时段：重点路段为列入交通事故综合预防示范工程的挂牌路段；重点时段为农村地区节假日、夜间、凌晨及农村集会、庙会交通流较大、秩序较乱等重要时段；（四）重点车辆及驾驶人：主要是城乡公交车、校车、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车、摩托车（包括二轮摩托车与三轮摩托车）、电动三轮车及其驾驶人。

    结合整治重点我们将采取以下措施：（一）科学合理安排勤务，不断加大路面执法管理力度。行动中我们将科学合理安排警力、巡逻班次、线路和密度，提高勤务的针对性与有效性，把有限的警力放在重点路段、重点区域和重点时段上，保证路面执勤警力不低于总警力的70%。同时，实行中队与中队、中队与交通警务室之间联合作战，充分利用现有的科技装备，通过采取设卡检查和机动巡逻的方式查处重点违法行为，全面提高路面管控能力，做到面上不漏线，关键地段不漏点；（二）广泛开展宣传攻势，大力营造浓厚攻坚整治氛围。市局决定，6月12日、13日、14日开展全市农村地区道路交通安全宣传统一行动，各地各部门要利用开展奥运交通安全集中宣传攻坚战的有利契机，把集中整治的工作内容、整治重点、时间和工作目标，通过出动宣传车、悬挂标语、横幅、张贴整治通告、发放宣传材料等多种形式，深入到辖区乡镇、村庄，大张旗鼓地开展宣传。结合本地实际在学校放假前、开学后，集中组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。同时，组织新闻记者跟踪报道交通安全形势和整治成效，及时发布整治工作动态，曝光安全措施不落实的单位，保持浓厚的集中整治宣传氛围，争取社会群众的理解支持，营造良好的交通整治环境。（三）适时组织统一行动。我们将针对确定的6项重点违法行为，集中交巡警、派出所交通警务室等力量，适时组织开展突击性整治，形成严管严治氛围。市公安局决定，6月15日、7月15日、8月15日和9月15日的8时至24时，开展全市集中统一行动。

    对农村道路非客运车辆违法载人、非校车接送学生上下学突出的地区，我们将会同交通、农机等部门同步开展集中整治；对假牌套牌违法行为，将充分利用机动车查缉布控系统进行跟踪查缉；对群众举报、交通违法处理、事故处理、车辆管理过程中发现的假牌套牌机动车，尽快安排民警采集相关机动车信息，录入全国假牌套牌机动车信息协查通报系统，并有针对性的进行打击；对酒后驾驶和超速行驶违法行为，通过运用测酒和测速设备，组织突击整治，集中攻坚；对驾乘摩托车不戴安全头盔违法行为，将整治重点放在县城区、集镇和国、省干道，以处罚和教育相结合的手段，引导农村地区群众增强交通安全意识，遵守交通法规。车管部门要落实便民措施，做好被查获的无牌无证摩托车办证、上牌等工作，做好被查获脱检车辆的检验工作。

整治农村道路交通安全隐患43处

    笔者：农村事故隐患点被称为司机的“盲点”，能否简要介绍一下即将整治的情况？

    许尔斌：近年来，随着“村村通”工程建设的加快，农村道路由原来的沙土路变成了水泥路或沥青路，道路状况得到了很大改善。但是，由于资金投入不足，一方面在工程建设中大多随弯就弯、随坡就坡铺设，没有采取降低坡陡、增大转弯半径及路面取直等工程措施，致使农村道路中存在的急弯、陡坡等交通安全隐患，在村村通工程建设中没有得到很好解决；另一方面没有注重交通安全防护工程建设，临水、临崖路段没有加装防护墩、建设防撞墙；有的连一块急弯、陡坡、临水、临崖、限速的提示标志牌也没有，从而使农村道路陷入了“路面好了，事故多了”的怪圈。

    按照市道路交通安全联席会议《2008年全市道路交通安全隐患排查治理工作方案》的要求，此次整治中，我们将加强部门组织协调，深入推进农村地区道路交通安全隐患排查治理。要求各地要主动向县、乡镇政府报告，积极会同安监、交通部门，制定整治方案，落实整改责任和经费。各地交巡警部门将与相关部门加强联动，进一步加强对各地农村道路交通安全隐患“黑点”、“盲点”进行排查，对前期已分解到相关部门的43处道路安全隐患，要敦促抓紧落实整改措施。对短期内能够治理的，要及时治理；一时无法完成的，要排出隐患治理计划，由地方政府或者主管部门牵头，逐一落实责任、措施、资金，并加强监督。还将组织专家进行专题调研，分析事故原因，确定挂牌路段，编制综合整治计划，尽快启动各项整治措施。治理工作中，对配合不力的单位我们将实行抄告制度，及时沟通相关部门，全力预防农村道路重特大交通事故。

按规定为无牌无证车辆上牌

    笔者：对农村无牌无证、报废车辆将采取什么样的措施？

    许尔斌：我们将会同农机、交通等部门，充分发动基层组织的力量，深入辖区乡镇，对低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，对无牌无证的机动车辆，由农村派出所交通警务室负责将有关信息录入交通警务室车驾管系统，并定期督促驾驶人或车辆所有人按规定办理牌证。各地还将建立“流动车管所”和发挥农村派出所交通警务室的作用，采取定期下乡和预约上门等多种便民、利民措施，解决农民群众办牌办证难的问题，提高农村地区机动车和驾驶人的办牌办证率、定期检验率。工作中，各交巡警大队负责对农村派出所交通警务室上牌上证工作的指导，农村派出所交通警务室对排查出的无牌无证车辆，凡是符合办理条件的，将及时把有关材料送车管部门集中办理。本着便民利民的原则，严禁出现乱收费的现象，行动期间，我们将派出督察人员赴各地督查，发现违规违纪的，将严肃追究相关人员的责任。