苏州相城区房管局长许某，是一名在圈内小有名气的书法家，算是一名有着文化底蕴的官员，本应对“铜臭”二字的认识高于许多人，但他仍情不自禁地陷了进去。

    近日，苏州相城区法院审理了许某以交易形式接受贿赂一案。法院以受贿罪一审判决许某有期徒刑六年，并处没收个人财产二十万元。

    今年48岁的许某自2001年8起担任苏州市相城区房管局局长，主持全面工作。自幼出身贫苦农民家庭的许某，八岁丧父，是母亲一手将其拉扯大。通过近三十年的努力，许某从工人逐渐“爬”到了房管局局长的位置。他还利用业余时间钻研书法艺术，曾两次获得全国书法比赛一等奖，加入了中国书画家协会，是苏州书法家协会的常务理事，相城区书法家协会的理事长。

    2001年2月底，原吴县市撤市建立吴中区和相城区。由于历史的原因，相城区基础设施薄弱，经济社会发展迟滞，城市化程度明显低于周边地区，每平方米1000元左右的房价还无人问津。随着苏州规划的东拓西进，几大繁华主干道在相城区有了延伸路段，投资各方面都发展迅猛。2008年，相城区的房产均价已达到建区时的三倍左右，许多新开发的楼盘刚一推出就销售一空。因为房屋预售（销售）许可证都要经过房管局审批，各种政府工程的建设包括材料、绿化等配套工程都要经过房管局拍板，所以给许某送礼的人从2004年起就络绎不绝，而许某这个“文人”局长也逐渐“变质”。

    2001年10月，房管局下属的相城房地产开发公司准备开发绿色时光小区一期拆迁安置房。由于许某的“关照”，张某做到了一期的土建工程，后来又陆续做了二、三、四期的部分土建工程，且工程款在每年的春节前都按时结到，张某对许某心存感激。2002年秋，当许某搬新家时，张某很“贴心”地买了一台34寸的东芝彩电和一套国外品牌的音响专门关照商场送货到许某的新家中。许某没有推辞，客气一下就收下了。为了能做到更多的工程，抓住许某这个“大靠山”，从2003年到2006年每年春节前，张某总要送个一万元的红包给许某作为拜年礼。

    所谓“大树底下好乘凉”。靠着许某这棵“大树”，在相城房地产开发公司陆续开发的绿色时光小区2至4期、御窑小区、古巷小区时，邹某、韩某、王某、蒯某都得到了特别的照顾。由于许某的关照，建筑型材商邹某提供绿色时光小区一期工程、公务员小区一期的型材；建筑型材商韩某做到了绿色时光一期工程、公务员小区一期的门及智能化设施的工程以及古巷小区和御窑小区的门的工程；王某做到了御窑小区的绿化工程；蒯某做到了绿色时光小区一期工程的市政道路工程。

    商人们也很懂得“感恩”。每每在做到工程后，陆续都以各种各样的理由给许某送钱送物，以期望得到更多的利益。其中，邹某人民币30000元；韩某人民币21000元；王某美元2000元；蒯某人民币10000元及价值人民币8900元的18K金钻石项圈1条。以上钱物，许某稍加推辞均照单全收。期间，相城区交通系统受贿窝案败露，许某惊慌了一阵，匿名上缴510廉政账户4万元。数月后，风声过去而春节来临，许某侥幸之心又起，大着胆子又过了丰收年。至此，这个“文人”局长已经完全变了味。

    2007年初春节过后，陆慕房地产开发公司开发的楼盘“锦绣天地”前期销量一直稳步上升。开发商预测下阶段推出的房源销售均价可能会超出物价局核定的均价。为了避免价格过高被物价局处罚，公司决定对下阶段推出的某幢楼预留10套房子以极低的价格进行内部销售，以此达到拉低整个楼盘的销售均价，从而逃避物价局的处罚。根据国家规定，开发商开发商品房必须造满工程量的25%向房管局申请房产预售，经批准开发商才能预售楼盘来回收资金。在房屋预售许可证的审批上许某一直很照顾此开发商，所以在楼盘推出低价房时，开发商阮某第一个就想到了许某。

    2007年上半年，阮某找到许某，称准备推出几套低价房销售，价格是每平方米3050元，比市场价低将近2000元，问许某要不要拿一套。许某当即同意。不久，许某就让其外甥出面到“锦绣天地”销售处下了5万元定金，购买一套100余平方米的房子，总价为34万余元，与当时的市场价相比，这套房子在总金额上低了10多万元。

    通过一系列手续之后，许某外甥和售楼处正式签定了购房合同，但价值34万多的房子许某让其外甥只付了5万元，其余房款一直没付。精明的开发商一下就吃透了许某的心思，问许某房子是自己住还是准备卖掉，并且告诉他现在这套房子市场价已经达到每平方米5000元，许某表态说准备卖掉。开发商当即关照售楼处，如果有人要买就和房东联系。

    2007年底，该楼盘售楼处打电话通知许某他的房子有人要买，于是许某仍让其外甥去商谈价格。经过一番讨价还价，最后房子以60万左右的价格成交，赚取26万元的差价。

    针对以交易形式受贿的违法犯罪行为，“两高”出台了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》），专门规定“以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品的”视为“以交易形式收受贿赂”，构成受贿罪。

    “两高”的《意见》同时规定，商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格是属于市场价格，根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于受贿。据此，许某的辩护人提出销售方为了避免楼价均价超过物价局核定价格而被罚款，事先设定10套房以极低价格内部销售，不对外公开销售，符合事先设定的条件；而设定的时候并没有针对特定的人，符合不针对特定人的条件。

    法院经审理后认为，公司管理层虽事先集体商量设定10套低价房，但纯属为应付物价检查而作的幌子，事实上对其他普通客户均另行收取差价，唯独对本案被告及另一名有管理职务的税务干部照此执行。本案中销售者与被告人之间存在行政管理的关系，被告人虽然没有明示承诺为对方谋利益。但是，默示或者不拒绝均视为承诺。因此，法院认定被告人许某以交易形式受贿行为成立。

    许某对自己所犯下的罪行懊悔不已，在法庭上沉痛陈述，称对不起培养他的组织，对不起独立抚养自己长大的八十六岁老母亲。他说，思想不健康，太看中所谓的朋友情谊，性格太柔弱是导致自己走上犯罪道路的根源。末了，他说了一句发自肺腑的话：在自由和尊严面前，金钱粪土不如。然而所有的懊悔和觉悟都来得太迟了，昔日的书法家成了今日的阶下囚。